經(jīng)當?shù)丶部刂行臋z測,確定為諾如病毒感染。此次學生感染諾如病毒主要是飲用了使用深水井水源生產(chǎn)的桶裝水導致。桶裝飲用水問題頻出,一次次引起人們對桶裝水質(zhì)量的擔憂。桶裝飲用水憑著其飲用方便、快捷、時尚等因素而進入千萬家庭及公司、學校、機關等,但桶裝水市場魚龍混雜,各種牌子桶裝水五花八門,全國各地不時爆出一些桶裝水的負面新聞。
桶裝水二次污染嚴重
桶裝水問題之所以引發(fā)社會關注,“一方面由于安全事件屢次發(fā)生,另一方面確實在質(zhì)量上存在問題。”中國產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會質(zhì)量信用專家委員會委員湯洋告訴《瞭望東方周刊》。
“桶裝水二次污染”問題進入大眾視野始于2008年。當年3月底,貴州省貴陽市部分學校因桶裝水污染致數(shù)百人感染甲肝。
2011年6月,安徽池州一中因桶裝水污染導致多名學生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈癥狀;2012年5月,江西南昌某高校因桶裝水污染致70多名學生出現(xiàn)腹瀉。
始于2013年5月的農(nóng)夫山泉“標準門”,再將桶裝水質(zhì)量問題推入輿論中心。
2005年到2008年,國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、工商總局曾三次對全國桶裝水質(zhì)量抽查,合格率僅為62.5%、66.7%、78%。2011年,多款桶裝飲用水被檢出高濃度致癌物“溴酸鹽”。
一線城市與二三線城市的桶裝水質(zhì)量也存在著較大差別。
2007年、2008年,北京市質(zhì)監(jiān)局和上海市質(zhì)監(jiān)局桶裝水抽檢合格率分別為96.9%和92.9%;2013年6月,廣州市工商局對桶裝水的抽檢合格率也達82.86%。
北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會常務副會長袁軍對本刊記者表示:“北京桶裝水質(zhì)量合格率能達到95%以上,其他地方遠遠達不到。就全國而言,桶裝水的平均合格率在70%左右。”
二次污染可避免
“桶裝水的二次污染完全可以避免。”本刊采訪的多位業(yè)內(nèi)專家認為,二次污染多由人為因素所致。
我國目前共有4個行業(yè)標準,分別是《瓶裝飲用純凈水》GB17323-1998、《瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標準》GB17324-2003、《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》GB19298-2003和《飲用天然礦泉水》GB8537-2008。相關部門正計劃將其整合成一個涵蓋范圍廣的全行業(yè)通用標準。
而眾多二三線城市乃至基層在市場監(jiān)管、水質(zhì)檢測方面則存在較大問題。執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的現(xiàn)象較為普遍。這使得眾多桶裝水生產(chǎn)廠家在國家標準執(zhí)行上大打折扣,偷工減料。
但各地在標準執(zhí)行力度方面卻存在較大差異。北上廣等一線城市建立常態(tài)的水質(zhì)檢測機制,定期對桶裝水進行抽樣檢測,以保證水質(zhì)的安全達標。
行業(yè)研究公司中研普華向本刊提供的數(shù)據(jù)顯示:目前全國有3000多家桶裝水生產(chǎn)企業(yè),2000多個桶裝水品牌。
監(jiān)管部門應按時抽樣檢查
桶裝水水質(zhì)狀況直接關乎百姓身心健康,作為桶裝水生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管單位,三亞食品藥品監(jiān)督管理局是如何監(jiān)管的呢?該局食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科相關負責人告訴記者,他們每個季度會對三亞轄區(qū)內(nèi)的桶裝水生產(chǎn)企業(yè)進行抽樣檢查,每個月還會到企業(yè)巡查,看企業(yè)的生產(chǎn)狀況,檢查工作人員是否辦理健康證、設備是否出現(xiàn)故障、過濾膜是否經(jīng)常更換等方面內(nèi)容。
“除了每季度抽樣檢測,相關執(zhí)法部門還會不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題處罰都比較重。”張先生表示,桶裝水行業(yè)競爭激烈,利潤薄,違法成本較高,生產(chǎn)企業(yè)一般不會去冒這個險。
據(jù)悉,每個季度的抽樣檢測是一項非常重要的工作,根據(jù)國家標準,從感官、微生物指標、理化指標三個方面進行檢測,細菌總數(shù)、大腸菌群等都不能超過國家標準,PH值、重金屬含量等理化指標也必須合格。
三亞的自來水水源水質(zhì)比較好,只要桶裝水生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定生產(chǎn),一般不會出現(xiàn)細菌總數(shù)、重金屬等超標。“一旦在檢測中發(fā)現(xiàn)相關指標不符合要求,我們就會對廠家進行重罰,責令廠家停止銷售該批次桶裝水,并要求立即整改,經(jīng)檢測合格后方能銷售。”食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科相關負責人說。